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裘皮之都肅寧五年崛起發(fā)展分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2008-4-3
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- 中研網(wǎng)訊：
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裘都肅寧毛皮產(chǎn)業(yè)的6個(gè)中心都已基本浮出水面，6個(gè)中心互為補(bǔ)充、互相作用，將有效帶動周邊乃至全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六位一體的格局將為“中國裘皮之都”———肅寧的全面升級開足馬力，世界裘皮產(chǎn)業(yè)格局也會因?yàn)槊C寧的崛起而發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，中國從皮毛大國向皮毛強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐將更加有力。
3月28日清晨淺霧曼妙、春意撩人，當(dāng)許多人還沉醉在早春的恬淡悠然時(shí)，河北肅寧尚村鎮(zhèn)的原皮交易市場已是熙熙攘攘、人頭攢動�！半m然已經(jīng)進(jìn)入裘皮交易的淡季，但是還有許多來自世界各地的客商到這里采購，因?yàn)樯写宓氖袌龃�、貨物全、品種多、成色好、講誠信、治安好，各地的客商都愿意在這里交易，所以現(xiàn)在淡季也不淡了�！笔袌隼镆晃唤�(jīng)營狐、貉皮的女士告訴記者，“今天是尚村鎮(zhèn)的集，原皮市場比往常要熱鬧一些，去年市場行情不太好，今年初有所好轉(zhuǎn)，所以有許多客商遠(yuǎn)道而來考察市場，采購皮張，準(zhǔn)備等行情大好時(shí)小賺一筆�！�
肅寧縣商務(wù)局黨組副書記劉曉海告訴記者：“你現(xiàn)在看到的是改造升級之后的市場，過去的原皮交易市場是一個(gè)集貿(mào)市場，規(guī)模不大、秩序也不如現(xiàn)在。2002年以來，縣委縣政府提出了把肅寧打造成中國裘皮之都的奮斗目標(biāo)，經(jīng)過全縣上下的不懈努力，5年多來肅寧的裘皮產(chǎn)業(yè)在質(zhì)和量上都取得了巨大的飛躍，形成了集毛皮動物養(yǎng)殖、市場集散、原皮鞣制和染色、裘皮服裝加工、研發(fā)設(shè)計(jì)、出口貿(mào)易于一身的龍型產(chǎn)業(yè)格局，同時(shí)衍生了服裝輔料、絲線、飼料等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。毛皮業(yè)已經(jīng)成為肅寧第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。”
數(shù)據(jù)顯示，2007年，肅寧有年出欄千只以上的珍稀毛皮動物養(yǎng)殖場54家，年出欄貂狐貉180萬只；購銷企業(yè)及攤點(diǎn)860多家，年交易各類皮張7000多萬張，交易額超過70億元，占全國交易額的70%；硝染企業(yè)26家，年鞣制各類皮張4000萬張；皮毛半成品、成品加工企業(yè)820多家，產(chǎn)品主要有貂、狐、貉、兔、黃狼等各類裘皮服裝服飾，全縣年產(chǎn)各類裘皮服裝服飾225萬件，革皮服裝160萬件，半成品80萬件；毛皮從業(yè)人員5.2萬。僅五年時(shí)間，肅寧主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻了兩番多，財(cái)政收入躍居滄州市前三位，“中國裘皮之都”的名號在全國叫響。
“裘皮之都”來之不易
親身經(jīng)歷了肅寧尚村5年變遷的河北省肅寧縣政協(xié)副主席、尚村鎮(zhèn)黨委書記劉國清感慨地說：“尚村這五年的發(fā)展來之不易，肅寧‘中國裘皮之都’的名號得來就更加不容易了。”
肅寧縣隸屬于河北省滄州市，位于華北平原腹地，總面積525平方公里，城區(qū)面積10平方公里；總?cè)丝?2.66萬，其中城鎮(zhèn)人口7萬。全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，253個(gè)行政村，耕地面積56萬畝。裘皮產(chǎn)業(yè)主要集中在尚村鎮(zhèn)。
劉國清介紹說，肅寧毛皮產(chǎn)業(yè)起源于明末清初，改革開放以來，尚村皮革業(yè)迅速發(fā)展，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一階段是80年代的“原皮購銷”階段，經(jīng)銷品種由牛、羊、豬等粗皮到貂、狐、貉、兔等細(xì)皮，皮毛交易市場規(guī)模逐漸擴(kuò)大，由國內(nèi)輻射到國際，成為了華北重要的皮毛集散地。第二階段為90年代前半期的“市場流通+裘皮初加工”階段，這一時(shí)期全縣相繼出現(xiàn)皮革加工企業(yè)80多家，其中規(guī)模企業(yè)12家，最盛時(shí)期年加工皮張4500萬平方尺。當(dāng)時(shí)制裘企業(yè)也有幾家，但由于產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，無論是與河北的辛集、留史，還是浙江的海寧等以制革為主的皮毛集中地相比，基本無優(yōu)勢可言。
第三階段為90年代后期的“市場流通+裘皮深加工”階段。這一時(shí)期，肅寧毛皮產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：產(chǎn)業(yè)由制革向制裘轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品由半成品向成品轉(zhuǎn)變。裘皮業(yè)成為肅寧有別于其它毛皮加工地的新發(fā)優(yōu)勢和最大亮點(diǎn)。第四個(gè)階段為“貿(mào)易+裘皮精加工”階段。從2002年到2007年5年間，肅寧從一個(gè)名不見經(jīng)傳的皮毛產(chǎn)銷基地一躍成為具備相當(dāng)規(guī)模的“中國裘皮之都”。
“從2002年到2007年這5年是肅寧發(fā)展最快的5年，也是艱苦奮斗的5年”，劉國清回憶說，當(dāng)時(shí)肅寧的產(chǎn)業(yè)與辛集、留史類似，但沒有任何優(yōu)勢，如何給肅寧的毛皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位是第一個(gè)難題。2002年以來，縣委、縣政府派出多批人馬到全國考察市場，尋找肅寧皮毛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)確定位，經(jīng)過將近一年的調(diào)研論證，確定了集中發(fā)展裘皮產(chǎn)業(yè)，以尚村為中心，形成一個(gè)相關(guān)及配套產(chǎn)業(yè)齊全，技術(shù)設(shè)施和配套設(shè)施為企業(yè)所共享，企業(yè)競爭互補(bǔ)，創(chuàng)新意識強(qiáng)，充滿生機(jī)和活力的裘皮產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，提出了打造“中國裘皮之都”的目標(biāo)，并明確了裘皮產(chǎn)業(yè)在尚村的定位，在肅寧的定位，以及在全國的定位。
目標(biāo)確定之后，發(fā)展之路也異常艱難。2002年肅寧還是一個(gè)貧困縣，百業(yè)待興，優(yōu)勢不強(qiáng)，財(cái)政收入僅為9000多萬元。改善交通、市場升級、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃都需要大量的人力、物力、財(cái)力，到哪里去找？肅寧人知難而進(jìn)，先干起來。圍繞既定目標(biāo)，肅寧縣委、縣政府確立了一條明晰的工作思路：“裘皮之都”必須是裘皮企業(yè)密集區(qū)，發(fā)展裘皮業(yè)也必須走產(chǎn)業(yè)集群之路。圍繞創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，肅寧迅速出臺舉措，解決關(guān)鍵問題：投資1300萬元完成了從肅寧縣城到皮毛重鎮(zhèn)尚村鎮(zhèn)的5公里公路建設(shè)，解決了長期制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通瓶頸問題；投資1.2億元新建了占地187畝、設(shè)施優(yōu)良、功能齊全的裘皮專業(yè)市場；規(guī)劃建設(shè)了占地8平方公里的裘皮產(chǎn)品加工出口基地；設(shè)計(jì)制定了肅寧小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案，把環(huán)保作為重頭戲，使城鎮(zhèn)建設(shè)、治污與裘皮交易、加工結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；建立了裘皮業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)管理機(jī)制，成立了皮毛產(chǎn)業(yè)局、皮毛加工出口管委會，皮毛市場治安辦公室等，全程為皮毛企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)……
做強(qiáng)“基礎(chǔ)”的同時(shí)，縣委、縣政府迅速組團(tuán)招商，把招商重點(diǎn)放在皮毛業(yè)興盛的港深地區(qū)及各皮毛原料、產(chǎn)品集散地，先后在香港舉辦了5次港深客商見面會，在深圳、溫州、上海等地舉辦專題招商活動50余次，使了解肅寧的港深客商大幅提高。一面走出去，一面引進(jìn)來。2002年起，肅寧著力把每年一屆的中國·尚村國際皮草交易會培育成國際知名的皮草交易會，吸引更多國內(nèi)外皮毛資金、技術(shù)扎根肅寧。
2005年，中國輕工業(yè)聯(lián)合會、中國皮革協(xié)會正式將“中國裘皮之都”的桂冠授予肅寧。這比肅寧人的預(yù)定目標(biāo)，整整提前了兩年。
優(yōu)化環(huán)境引鸞筑巢
肅寧縣副縣長耿樹凱在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，裘皮是高檔消費(fèi)品，有人稱之為“軟黃金”，一件裘皮服裝少則上萬元，多則十幾萬元，所以裘皮生意是“富人經(jīng)濟(jì)”，經(jīng)營裘皮生意的人多數(shù)都是有錢人。裘皮商人來這里做買賣，最關(guān)心的就是生命財(cái)產(chǎn)安全和生活居住質(zhì)量，他們最重視環(huán)境，既包括硬環(huán)境，也包含軟環(huán)境。在肅寧皮毛市場經(jīng)商的商戶中，有70%來自全國各地，他們看中的是肅寧安全、綠色、誠信的軟硬件環(huán)境。
為了保障客商的人身財(cái)產(chǎn)安全和公平誠信的交易環(huán)境，政府專門成立了毛皮市場管理委員會，專門負(fù)責(zé)毛皮市場的管理協(xié)調(diào)工作，其他部門不準(zhǔn)直接干涉毛皮市場的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，政府還成立了皮毛市場治安辦公室、組建了聯(lián)防隊(duì)維護(hù)市場內(nèi)外的治安環(huán)境。此外，政府還在產(chǎn)業(yè)集群區(qū)內(nèi)安裝了全覆蓋的電子監(jiān)控設(shè)備。
了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建“平安大道”、“貿(mào)易通道”，肅寧進(jìn)一步加大治理公路“三亂”力度。公安、交通部門要把交通規(guī)費(fèi)的征收重點(diǎn)放在源頭上，不準(zhǔn)設(shè)立以檢查收費(fèi)、罰款為目的的固定卡點(diǎn)，盡量減少上路次數(shù)，上路人數(shù)。在檢查中要做到輕微違章不攔截、一般違章重教育、嚴(yán)重違章依法辦、外地車輛給方便，貿(mào)易通道保暢通。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于建立貿(mào)易通道的有關(guān)規(guī)定，對于本縣農(nóng)民駕駛農(nóng)用車輛到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市購買農(nóng)用物資或出售農(nóng)副產(chǎn)品、林產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的，只要不發(fā)生交通肇事，不準(zhǔn)攔截、扣車或罰款；對到肅寧農(nóng)村、企業(yè)、縣城和貿(mào)易市場，從事貿(mào)易活動的外地車輛，不準(zhǔn)隨意攔截檢查；對途經(jīng)肅寧的外地運(yùn)輸車輛，除嚴(yán)重違章外，一般不準(zhǔn)查扣。
肅寧縣委書記劉金輝在全體干部大會上曾經(jīng)表態(tài)：“皮毛業(yè)是肅寧的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，誰要是敢砸肅寧皮毛業(yè)的牌子，我就敢砸他的飯碗。”
除治安、交通等環(huán)境外，肅寧還加大環(huán)保力度，改善居住、生活環(huán)境。首先是將有污染的硝染企業(yè)集中到硝染區(qū)內(nèi)，由政府建設(shè)污水廠，統(tǒng)一進(jìn)行污水處理；二是治理河道，讓河流恢復(fù)昔日的清澈；三是規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)，改善老百姓的居住環(huán)境。
隨著環(huán)境的逐步改善，肅寧也越來越多地吸引著全世界的客商來此經(jīng)商，核變效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
“136工程”謀劃二次騰飛
耿樹凱告訴記者，在完成了一個(gè)漂亮的5年飛躍之后，肅寧人并沒有滿足，而是有了新的5年規(guī)劃，謀求二次騰飛。在新的5年（2007年—2011年）肅寧皮毛產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：培育一個(gè)內(nèi)部要素齊全、運(yùn)行機(jī)制完善、集群效應(yīng)明顯、競爭優(yōu)勢突出的毛皮產(chǎn)業(yè)集群，到2011年完成毛皮動物養(yǎng)殖年產(chǎn)值15億元，毛皮工業(yè)產(chǎn)值105億元；年產(chǎn)值超過3億元的毛皮企業(yè)6家，省級以上名牌10個(gè)，毛皮產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)達(dá)到8萬人。
為完成新的5年規(guī)劃，肅寧將重點(diǎn)實(shí)施“136工程”，即發(fā)揮一個(gè)“中國裘皮之都”優(yōu)勢，做好“產(chǎn)業(yè)聚集、品牌戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新”三篇文章，鞏固建設(shè)裘皮原料、裘皮加工、裘皮服裝貿(mào)易、裘皮產(chǎn)品質(zhì)檢、裘皮科技研發(fā)、裘皮產(chǎn)業(yè)信息“六個(gè)中心”，實(shí)現(xiàn)毛皮產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級，向打造“世界裘皮中心”的目標(biāo)邁進(jìn)。
耿樹凱表示，市場建設(shè)是肅寧整個(gè)毛皮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。有了原皮市場的升級換代，才有今天的毛皮動物養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工基地；裘都商城（成衣市場）的啟動，標(biāo)志著肅寧毛皮產(chǎn)業(yè)向終端產(chǎn)品市場延伸，使肅寧毛皮產(chǎn)業(yè)鏈更加完整。接下來，肅寧還將啟動毛皮動物的活體交易市場以及與市場配套的結(jié)算、倉儲、物流體系，增強(qiáng)輻射能力，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
在鞏固和發(fā)展市場的基礎(chǔ)上，肅寧還將通過建立中國第一個(gè)原皮拍賣行，以此為依托，打造中國毛皮貿(mào)易中心。耿樹凱告訴記者，原皮拍賣行在中國設(shè)立的程序很復(fù)雜，需要建立許多與其相配套的系統(tǒng)，耗資巨大，目前，拍賣行的投資商已經(jīng)確定，審批程序已經(jīng)完成，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入籌建階段。拍賣行一經(jīng)建立，將引導(dǎo)傳統(tǒng)的“袖籠交易”方式向現(xiàn)代化拍賣方式轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步確立肅寧在全國乃至世界東方的原皮交易中心的地位，掌握原皮市場的定價(jià)權(quán)，這是進(jìn)一步穩(wěn)固肅寧原皮市場地位、壯大產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)戰(zhàn)略舉措。
此外，在鞏固原料中心、交易中心、服裝貿(mào)易中心的基礎(chǔ)上，肅寧還將盡快啟動質(zhì)檢中心、研發(fā)中心和信息中心，形成六位一體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群全面升級。
質(zhì)檢中心目前已經(jīng)籌建完成，其作用是通過消化吸收國外技術(shù)法規(guī)及合格評定制度，來研究、制定毛皮業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督企業(yè)逐步采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)對貿(mào)易壁壘，為毛皮業(yè)的發(fā)展建立相應(yīng)的預(yù)警急智和配套措施；研發(fā)中心將立足毛皮產(chǎn)品升級，構(gòu)建毛皮產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，提高產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力；信息中心將為企業(yè)提供國內(nèi)外競爭對手信息、市場信息、行業(yè)信息、經(jīng)濟(jì)政策等資信，為企業(yè)參加各種國內(nèi)外推介活動、制定開拓國內(nèi)外市場決策提供信息支持。
耿樹凱表示，目前6個(gè)中心都已基本浮出水面，6個(gè)中心互為補(bǔ)充、互相作用，將有效帶動周邊乃至全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六位一體的格局將為“中國裘皮之都”———肅寧的全面升級開足馬力，世界裘皮產(chǎn)業(yè)格局也會因?yàn)槊C寧的崛起而發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，中國從皮毛大國向皮毛強(qiáng)國邁進(jìn)的步伐將更加有力。
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